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海關拍賣
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海關罰沒貨物物品、海關罰沒汽車拍賣流程

更新時間:2010-05-02 點擊:9521次

一、定義

海關罰沒財物拍賣是指海關依據《中華人民共和國拍賣法》、 《國務院辦公廳關于加強進口汽車牌證管理的通知》、《關于海關罰沒物品實行公開拍賣的規定》, 海關在依法查處走私犯罪、行政執法過程中沒收或其他執法部門移交的走私貨物,抵稅款、罰款等依法應由海關變賣的貨物,均由海關委托省人民政府或設區市人民政府指定的公物拍賣機構進行公開拍賣;以公開競價的形式,將海關罰沒物品轉讓給最高應價者的一種買賣方式。

二、海關拍賣貨物物品范圍

1、海關在依法查處走私犯罪、行政執法過程中沒收或其他執法部門移交的走私貨物、物品;

2、抵稅款、罰款等依法應由海關變賣的貨物、物品;

3、逾期申報貨物物品、當事人放棄貨物物品等。

三、關于特殊物拍賣、收購

海關依法沒收的貨物、物品按有關法律、法規屬專營專賣的,應交專營、專賣部門處理,其中:

1、一般文物經商當地文物管理部門同意后交國家文物主管部門批準有經營權的拍賣行進行拍賣;拍賣行拍賣文物的,在拍賣前須經所在地省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門審核。

2、香煙及煙草制品應交國家煙草專賣主管部門批準的有經營權的拍賣行進行拍賣。

3、汽車、摩托車,交由商務部批準的拍賣行進行拍賣。

4、金銀及其制品、外幣、有價證券等應按規定交有關專管部門收兌或收購。

四、海關拍賣當事人

1、委托人:委托人是指委托拍賣企業將其依法罰沒財物進行拍賣的海關。

2、拍賣人:拍賣人是指接受海關委托專門從事拍賣活動的經省人民政府或設區市人民政府指定為公物拍賣的企業法人。

3、競買人: 競買人是指參加競購拍賣標的的公民、法人或者其他組織;法律、行政法規對拍賣標的買賣條件有規定的,競買人應當具備規定的條件,競買人可以自行參加競買,也可以委托其代理人參加競買。

五、競買海關罰沒財物流程

1、查閱海關拍賣信息

拍賣人應將拍賣時間、地點、拍賣標的、拍賣標的展示時間、地點、參與競買應當辦理的手續等需要公告的其他事項于拍賣日七日前發布拍賣公告。有意競買海關罰沒財物的公民、企業及其它組織應詳細閱讀拍賣企業在當地新聞媒體發布的海關委托拍賣信息,了解海關拍賣物品的名稱、規格、數量、質量、存放地點等有關情況;召開拍賣會的時間、地點。中國海關律師網“海關拍賣”欄目及時發布海關最新拍賣信息。

2、實地察看拍賣標的

拍賣人應當在拍賣前展示拍賣標的,并提供查看拍賣標的的條件及有關資料,按拍賣公告公布的時間安排競買人到罰沒物品的展示地點現場看貨,實地察看拍賣物品的真實狀況。拍賣標的展示時間不得少于兩日。

3、交納拍賣保證金

競買人應按拍賣公告要求的期限將拍賣保證金存入拍賣企業指定的銀行帳戶。對于交納的拍賣保證金,競買成交的,保證金將自動轉作價款;競買不成交的,保證金將全額退還給競買人。

4、辦理競買登記手續

競買人應根據其身份主體提交相應證明材料按照拍賣公告的規定辦理競買登記手續。

(1)境內企業法人競買須提供營業執照、法定代表人證明書、委托證明、交納保證金憑證以及現場競拍者本人的居民身份證辦理竟買登記手續。

(2)個體企業、公民個人競買須提供營業執照或本人居民身份證及交納保證金憑證辦理競買登記手續。

(3)境外競買者須持外國公司政府注冊文件、銀行資信證明、交納保證金憑證及個人有效身份證件(如回鄉證、護照等)辦理競買登記手續。

(4)專營、專賣物品競買者:還須持有該項物品專營、專賣的資質條件。

上述證明材料均需提供原件、復印件。

5、參加拍賣會

競買人按照拍賣公告公布的拍賣會召開時間、地點,提前辦理進場手續。拍賣會開始前仔細閱讀拍賣人對該次拍賣會所作的具體規定及競買須知,遇有疑問應當場向拍賣人詢問了解。

6、領取競拍牌號竟買

競買人憑競拍牌號進場競拍,按價高者得原則確定標的物的歸屬權。拍賣活動應符合法律規定,體現公開、公平、公正原則。 競買人之間、競買人與拍賣人之間惡意串通,給國家利益造成損害的,應取消拍賣人、競買人資格、終止拍賣或宣布拍賣無效。

7、簽署成交確認書

競買人的最高應價經拍賣師落槌或者以其他公開表示買定的方式確認后,買受人和拍賣人應當簽署《成交確認書》。

8、繳交成交價款和傭金。

買受人在簽署《成交確認書》后應在約定期間內交納標的物的成交價款、傭金。拍賣人可以向買受人收取不超過拍賣成交價百分之五的傭金,收取傭金的比例按照同拍賣成交價成反比的原則確定。

9、拍賣人開具傭金發票

拍賣人在買受人繳交成交價款和傭金后應開具傭金發票,傭金發票應體現成交金額。

10、辦理貨物的交付手續。

買受人應在約定的期間內到貨物存放地點提領貨物,買受人未按照約定受領拍賣標的的,應當支付由此產生的保管費用。

11、拍賣標的需要依法辦理證照變更、產權過戶手續的,買受人應當持與拍賣人簽署的《成交確認書》、傭金發票、海關簽發的罰沒證明等證明材料向行政管理機關辦理。拍賣標的是機動車輛的,由委托拍賣的海關簽發全國統一的《沒收走私汽車、摩托車證明書》,公安交通管理部門憑《成交確認書》、傭金發票及海關簽發的《沒收走私汽車、摩托車證明書》辦理核發牌照手續。

海關罰沒貨物物品、罰沒汽車拍賣流程圖


六、政策法規依據

1、中華人民共和國拍賣法

2、中華人民共和國文物保護法

3、中華人民共和國煙草專賣法

4、國務院辦公廳關于加強進口汽車牌證管理的通知 國辦發[1993]55號

5、公安部、海關總署、國家工商行政管理局關于貫徹實施《國務院辦公廳關于加強進口汽車牌證管理的通知》有關問題的通知

6、海關總署關于印發《關于海關罰沒物品實行公開拍賣的規定》的通知署調〔1997〕798號

7、海關總署關于貫徹執行《公安部、海關總署、國家工商行政管理局關于貫徹實施<國務院辦公廳關于加強進口汽車牌證\管理的通知>有關問題的通知》的通知(署調[1993]1383號)

8、海關總署關于恢復簽發《沒收走私汽車、摩托車證明書》工作的通知

9、文物拍賣管理暫行規定


關鍵詞:海關拍賣

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